Iniciativas de ley calificadas de retrógradas en contra del ambiente e instituciones ambientales, son presentadas por diputados de Junta Directiva del Congreso y Organismo Ejecutivo
Analistas comentan que en coordinación, entre los diputados de Junta Directiva, motivados por el diputado Aníbal Rojas, Secretario de Junta Directiva y a su vez, hermano del actual Ministro de Ambiente y Recursos Naturales, Mario Roberto Rojas Espino, y por aparte, el Organismo Ejecutivo, habría un puntual interés en legislar sobre temas de gestión de recursos naturales. En razón de lo anterior, recientemente fue presentada por el Organismo Ejecutivo la iniciativa 6021, que dispone aprobar reformas a la Ley de Hidrocarburos, Decreto Ley número 109-83, y por la Junta Directiva del Organismo Legislativo las iniciativas 6054, que dispone aprobar la Ley que Sitúa bajo la Coordinación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales las Instituciones de Competencia Ambiental, y la 6055, que dispone aprobar reformas al Decreto Número 68-86 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
Según refieren los analistas, la iniciativa presentada por el Ejecutivo, formula contratos y prórrogas continuas de operaciones petroleras hasta de 25 años cada una, o hasta que se alcance el límite económico del yacimiento, lo que ocurra primero (señalan que de este modo se permitiría la prórroga de un contrato petrolero ubicado dentro de un parque nacional legalmente declarado como zona núcleo de la Reserva de la Biosfera Maya) a diferencia de la norma que se encuentra vigente, que lo fija para un período de 15 años, una sola vez, sujeto a que los términos resulten más favorables para el Estado; la 6054 pretende que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN- absorba y concentre las funciones, jurisdicciones y presupuestos de CONAP, INAB, OCRET y cuatro autoridades de lagos, entre ellos los de Atitlán, Amatitlán, Izabal y Río Dulce, Petén Itzá; y, finalmente, la 6055, que, entre otras disposiciones, dispone actividades y personas que están exentas del cumplimiento de esa ley, así como la derogatoria (supresión) de los incisos c), d) y e) del artículo 31, mediante los cuales el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a la presente fecha, puede sancionar con suspensión a las entidades cuando hubiere variación negativa en los parámetros de contaminación establecidos para cada caso específico por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; disponer el comiso de materias primas, instrumentos, materiales y objetos que provengan de la infracción cometida, pudiéndose destinar a subasta pública o su eliminación cuando fueren nocivos al medio ambiente; y, la modificación o demolición de construcciones violatorias de disposiciones sobre protección y mejoramiento del medio ambiente.
Enfatizan los analistas, señalando que por las razones anteriores, se evidencia que las iniciativas señaladas son retrógradas, no tienen un adecuado sustento técnico ni jurídico, y debilitan la legislación y las instituciones ambientales del país, aparejado al hecho que benefician a sectores particulares que tienen interés de seguir explotando los recursos naturales sin importar el daño que causan a los ecosistemas, lo que habría ocasionado que mediante oficio dirigido al Presidente de la Cámara del Agro, suscrito por el Secretario de la Comisión de Ambiente y Recursos Naturales, diputado Armando Castillo, se le comunicara que una de las iniciativas señaladas, la 6054 será objeto de dictamen desfavorable por parte de dicha Comisión. Finalmente, no dejan de resaltar los analistas el grado de antagonismo que existe entre el diputado Armando Castillo (firmante del oficio en referencia) y el diputado Aníbal Rojas (principal impulsor de la iniciativa y a su vez, hermano del Ministro de Ambiente).